庶正觀點(diǎn)

　　政府干預(yù)的出發(fā)點(diǎn)是糾正市場(chǎng)失靈！我國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康市場(chǎng)長(zhǎng)期徘徊在失靈臨界點(diǎn)兩側(cè)，因此嚴(yán)格監(jiān)管是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要之舉！

　　12月23日，據(jù)庶正康訊了解，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的相關(guān)工作程序已基本完成，即將于近期發(fā)布實(shí)施。

圖片市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)

　　近年來，直播電商以其互動(dòng)性強(qiáng)、傳播范圍廣、交易效率高等特點(diǎn)，成為食品銷售的重要方式。與此同時(shí)，食品直播電商領(lǐng)域虛假宣傳、假冒偽劣等亂象也逐漸增多，社會(huì)反映強(qiáng)烈，但相關(guān)法規(guī)制度尚不健全。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視網(wǎng)絡(luò)食品新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，研究制定一系列的制度措施，制定出臺(tái)這個(gè)《規(guī)定》就是要加強(qiáng)對(duì)直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等各相關(guān)主體的責(zé)任，從規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、強(qiáng)化監(jiān)管措施、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定：

　　一是明確直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在審查登記、直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控、食品安全違法行為處置等方面的責(zé)任。比如，明確要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者將直播間運(yùn)營(yíng)者主體資質(zhì)、直播經(jīng)營(yíng)的食品以及直播行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定納入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，作為管控的重點(diǎn)內(nèi)容，建立“智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置”等工作機(jī)制，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，避免風(fēng)險(xiǎn)管控流于形式。

　　二是明確直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員在信息公示、事前合規(guī)審核、食品相關(guān)信息發(fā)布、抽樣檢驗(yàn)等方面的責(zé)任。比如，從直播前、直播中到直播后三個(gè)階段對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，針對(duì)直播營(yíng)銷人員的不同情形分別提出要求，明確其應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)食品安全管理制度和嚴(yán)格的選品制度，配備相應(yīng)的食品安全管理人員。

　　三是明確直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)在直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)和日常管理、選品等方面的責(zé)任。比如，要求直播營(yíng)銷人員均應(yīng)建立事前合規(guī)審核機(jī)制和食品抽樣檢驗(yàn)管理制度，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布食品相關(guān)信息，不得通過直播間經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　四是明確直播電商經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定須承擔(dān)的法律責(zé)任。比如，明確不得通過直播間經(jīng)營(yíng)的食品類別，細(xì)化了不履行法定義務(wù)的具體情形，通過適用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者新設(shè)處罰條款，明確處罰依據(jù)，增強(qiáng)《規(guī)定》的針對(duì)性和可操作性。

　　下一步《規(guī)定》發(fā)布實(shí)施后，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局還會(huì)做進(jìn)一步解讀。

　　在直播電商迅猛發(fā)展的今天，流量紅利固然誘人，但若缺乏對(duì)產(chǎn)品本質(zhì)的敬畏與對(duì)科技內(nèi)核的堅(jiān)守，再熱鬧的直播間也難以承載消費(fèi)者對(duì)“真健康”的期待。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)更需摒棄短視行為，主動(dòng)將重心轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新：用扎實(shí)的研發(fā)投入夯實(shí)產(chǎn)品力，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐R床證據(jù)支撐功能宣稱，用透明合規(guī)的供應(yīng)鏈筑牢信任基石。

　　這不是一家企業(yè)的選擇，而是一個(gè)行業(yè)的集體覺醒。只有這樣，才能讓真正的營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品惠及更多消費(fèi)者，才能讓"健康中國(guó)2030"的戰(zhàn)略愿景真正落地。

　　2025年以來，中國(guó)保健協(xié)會(huì)「市場(chǎng)工作委」已開始重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展?fàn)顩r、存在問題及其對(duì)市場(chǎng)的影響。2026年將集中力量推動(dòng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，廣泛集結(jié)誠(chéng)信守法的工業(yè)企業(yè)，共同打造供應(yīng)鏈"良幣生態(tài)圈"，為行業(yè)企業(yè)、特別是新生品牌提供安全高效的"供應(yīng)鏈解決方案"。

　　來源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 由庶正康訊編輯整理

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